8月15日，广东省住建厅官网发布《广东省住房以及城乡设置装备摆设厅 广东省成长以及鼎新委员会关在进一步增强城镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置事情的引导定见》。文件指出，各部分要按照污泥孕育发生量以及泥质，综合当地天然前提、用地前提、情况承载威力以及经济成长程度，随机应变选择污泥处置惩罚措置技能线路。进一步压减污泥填埋范围，克制未经脱水处置惩罚达标的污泥于垃圾填埋场填埋。鼎力大举推进资源化哄骗，经处置惩罚措置后满意相干尺度的污泥，于技能经济比选落伍行园林绿化、地盘改善、建材、点火能源化等综合哄骗。鼓动勉励有用哄骗当地垃圾点火厂、火力发电厂、水泥窑等协同点火措置污泥。鼓动勉励推广资源收受接管哄骗，遵照“保险环保、稳当靠得住”的要求，收受接管哄骗污泥中氮磷等养分物资。

广东省住房以及城乡设置装备摆设厅 广东省成长以及鼎新委员会关在进一步增强城镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置事情的引导定见

各地级以上市城镇排水与污水处置惩罚主管部分（污泥主管部分）、成长鼎新局（委）：

为深切推进中心生态情况掩护督察问题整改，落实《广东省住房以及城乡设置装备摆设厅 广东省生态情况厅城镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置治理措施》（粤建城〔2022〕196号），进一步规范城镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置（如下简称“污泥处置惩罚措置”）事情，切实晋升我省污泥处置惩罚措置威力以及治理程度，现提出如下引导定见。

1、高度器重污泥处置惩罚措置事情

第二轮中心生态情况掩护督察指出我省个体都会存于污泥措置威力有余、背规不法倾倒污泥等问题，同时也对于外省污泥背规措置、不法填埋等问题举行了传递。各部分要深刻吸取教训，以案为鉴，进一步提高思惟熟悉，高度器重污泥处置惩罚措置事情，以实现污泥减量化、不变化、有害化、资源化为方针，加速污泥处置惩罚措置举措措施设置装备摆设，加年夜对于污泥孕育发生、转移、处置惩罚措置等全历程羁系力度，切实推进污泥有害化处置惩罚措置事情，确保污泥稳当措置。

2、随机应变优化污泥处置惩罚措置体式格局

各部分要按照污泥孕育发生量以及泥质，综合当地天然前提、用地前提、情况承载威力以及经济成长程度，随机应变选择污泥处置惩罚措置技能线路。进一步压减污泥填埋范围，克制未经脱水处置惩罚达标的污泥于垃圾填埋场填埋。鼎力大举推进资源化哄骗，经处置惩罚措置后满意相干尺度的污泥，于技能经济比选落伍行园林绿化、地盘改善、建材、点火能源化等综合哄骗。鼓动勉励有用哄骗当地垃圾点火厂、火力发电厂、水泥窑等协同点火措置污泥。鼓动勉励推广资源收受接管哄骗，遵照“保险环保、稳当靠得住”的要求，收受接管哄骗污泥中氮磷等养分物资。

3、加速补齐污泥处置惩罚措置举措措施短板

按照经省当局赞成印发的《广东省垣镇糊口污水处置惩罚“十四五”计划》要求，到2025年，地级以上都会力争实现污泥当地处置惩罚措置。“十四五”时期，全省新增污泥（按含水率80%计）有害化处置惩罚措置举措措施预期参考范围约4250吨/日。现有污泥处置惩罚措置威力不克不及满意需求、于建以及规划设置装备摆设范围不满意“十四五”要求的都会以及县城，要当真对于标对于表，增强体系经营，加年夜资金保障力度，加速推进污泥处置惩罚措置举措措施设置装备摆设，并对于处置惩罚措置程度低、二次污染危害年夜、不切合尺度要求的污泥处置惩罚措置举措措施，实时开展进级改造，有用晋升现有举措措施效能。同时增强运转治理，确保根据《城镇污水处置惩罚厂运转、维护及保险技能规程》（CJJ60-2011）等国度尺度规范达标运转。

4、增强污泥处置惩罚措置全历程监视查抄

严酷根据《城镇排水与污水处置惩罚条例》《广东省固体废料污染情况防治条例》《广东省住房以及城乡设置装备摆设厅 广东省生态情况厅城镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置治理措施》有关划定，结合生态情况部分等部分对于污泥孕育发生、转移、处置惩罚措置等全历程举行监视查抄。督促污泥处置惩罚措置相干单元对于孕育发生的污泥和处置惩罚措置后的污泥去向、用途、用量等举行跟踪、记载，成立台账，增强治理。督促污泥处置惩罚措置相干单元严酷落实转污泥移联单轨制，落实污泥措置月陈诉轨制，规范污泥收运转为，防止发生私自倾倒、堆放、抛弃、遗散污泥、存储举措措施不密封等问题。

5、加年夜不法措置污泥执法力度

污泥主管、生态情况、交通运输、公安等部分要增强协作，进一步健全数门结合执法机制，加年夜对于糊口污泥不法转移倾倒等背法举动的核办力度，每一季度至少开展一次专项步履，对于未对于孕育发生的污泥和处置惩罚措置后的污泥的去向、用途、用量等举行跟踪、记载的，或者者处置惩罚措置后的污泥不切合国度有关尺度的，要责令限日采纳管理办法，并依法惩罚；对于私自倾倒、堆放、抛弃、遗撒污泥的单元以及小我私家，要责令住手背法举动，限日采纳管理办法，并依法惩罚；对于组成情况污染刑事犯法的，要提请公安机关依法究查刑事义务。

6、晋升突发事务措置威力

污泥处置惩罚措置相干单元应落实保险出产义务制，包管从业职员的卫生康健，强化一样平常治理，避免危及大众保险的变乱发生；制订应急预案，增强威力设置装备摆设以及职员培训，构造练习训练，晋升处突威力以及应急相应速率；踊跃应答情况污染事务，自动采纳有用办法消弭或者减轻情况污染风险，并实时陈诉污泥主管、生态情况部分。

7、强化因素支撑保障

一是强化技能支撑，重点冲破污泥不变化以及有害化处置惩罚、资源化哄骗、协同措置、污水厂内减量等共性以及要害技能设备，开展立异技能运用。二是完美价费机制，完美污水处置惩罚费动态调解机制，鼓动勉励接纳当局采办办事体式格局鞭策污泥有害化处置惩罚以及资源化哄骗。三是拓宽融资渠道，成立完美多元化的资金投入保障机制，做好申报处所当局专项债券、中心预算内投资工程贮备事情，鞭策切合前提的范围化污泥集中处置惩罚举措措施工程刊行根蒂根基举措措施范畴不动产投资信任基金 (REITs)，鼓动勉励经由过程国度生态情况导向的开发 (EOD)模式、特许谋划等多种体式格局成立多元化投资以及运营机制，指导社会资金介入污泥处置惩罚举措措施设置装备摆设以及运营。四是推进信息化治理。鼓动勉励有前提的地市开展污泥处置惩罚措置信息化治理体系设置装备摆设，推进污泥转移电子联单填报、污泥处置惩罚措置线上流程羁系、污泥相干案件报结及案后跟进监视等。

请各地级以上市污泥主管部分会同成长鼎新部分，在次年1月31日前经由过程粤政易报奉上年度污泥处置惩罚措置和监视治理事情陈诉至省住房城乡设置装备摆设厅、成长鼎新委。

广东省住房以及城乡设置装备摆设厅 广东省成长以及鼎新委员会

2023年7月27日