为了引入可连续成长理念、技能以及经验，提高我国西部小城镇供水、污水处置惩罚以及糊口垃圾等情况根蒂根基举措措施方面的成长威力以及技能支撑，住房以及城乡设置装备摆设部本年2月份颁发了《中国西部小城镇情况根蒂根基举措措施技能指南》，该《指南》历经4年时间完成、共包孕城镇供水、城镇污水处置惩罚、城镇糊口垃圾处置惩罚等3卷。 整体上看，西部小城镇污水处置惩罚举措措施处在相称掉队的程度，不只体现于处所主管部分的威力程度上，并且体现于计划、设计以及运转治理程度上；不只体现于详细举措措施的设置装备摆设程度以及尺度上，并且也体现于各有关环节的联合上；不只体现于排水管渠体系上，并且还体现于污水处置惩罚举措措施上。据调研，西部小城镇遍及存于排水体系体例不健全的环境，如湖南、重庆小城镇近况排水管渠面积普及率约40～60%，重庆三峡库区建制镇与集镇的排水密度别离仅为233m/hm2以及131m/hm2。年夜部门小城镇还没有设置装备摆设污水处置惩罚厂，城镇污水未经处置惩罚排入情况水体，污染严峻。小城镇因为受环保意识以及资金技能的限定，污水管理进程迟缓，远远掉队在小城镇经济成长速率，加之水体污染的流域性、迁徙性及堆集性，西部小城镇的水污染管理已经成为我国情况掩护的单薄环节。

调研发明，西部小城镇部门污水处置惩罚举措措施于差别水平上存于如下问题，对于污水处置惩罚举措措施的设置装备摆设以及一般运转均形成了必然的影响。

（1）部门处置惩罚工艺选择不妥

小城镇设置装备摆设的污水处置惩罚要满意经济、高效、节能以及简洁易行的特色。正常以为，A2/O 不合用在小型污水处置惩罚厂，由于于10×104m3/d 范围下，其基建投资较着高在氧化沟以及SBR 工艺。某污水厂日处置惩罚范围为7000m3/d，接纳了吊挂链挪动曝气A2/O 工艺，项目现实投资弘远在可行性陈诉中的项目预算。云云小范围的污水处置惩罚举措措施接纳A2/O 工艺是否经济可行值患上切磋，本地当局部分对于该工程的可行性陈诉及其工程评审的历程与成果也提出了质疑。并且于调研中还发明，接纳活性污泥法的一些污水厂的装备极为轻易呈现妨碍，由于装备购自其他省市，每每一停就是1~2 周。不只出水不克不及获得保障，并且污水厂污泥数目以及活性都遭到较年夜的影响。

（2）进水水量水质难在到达设计要求，个体处置惩罚厂运转效果欠安

绝年夜大都小城镇污水处置惩罚厂接纳不设调治池的运转体式格局。调研发明，当进水为典型的糊口污水时，处置惩罚厂运转效果精良。可是，进水中含有间歇排放的高浓度工业废水时，因为水质打击负荷太年夜易致使体系运转不不变。如某县级市接纳CASS 工艺处置惩罚糊口污水，周边某制药厂高浓度制药废水间歇排入下水管网，而该城镇污水处置惩罚厂又没设水质调治池，成果该厂运转效果欠好，出水基本上不克不及到达设计要求。同时，合流制体系的旱季以及雨季水质差异也十分显著。于西部三峡库区部门小城镇，因为城镇住民外出务工，经常还呈现了骨气时期与日常平凡污水水质水质变化较年夜的征象。

（3）污水网络管网设置装备摆设滞后

部门城镇污水网络管网设置装备摆设滞后，究其缘故原由，可归纳为3方面：起首是污水网络管渠体系的设置装备摆设投资年夜，成立较为完美的污水网络、截污、运送管渠体系，其投资比污水处置惩罚厂的设置装备摆设投资还高，这对于处所财务来讲是伟大的承担，国债资金只能涵盖部门管网的设置装备摆设，是以于污水处置惩罚厂设置装备摆设的同时，很难张罗到成立完美污水网络管渠体系所需的资金；其次，对于在从自来船脚中抽取污船脚的污水处置惩罚企业来讲，污水网络率越低，其处置惩罚的能耗、电耗越少，其经济效益也天然越好，这是污水网络管渠体系迟迟患上不到完美的直接缘故原由；再次，企业卖力处置惩罚厂的运转，出水水质由本地环保部分监视，但污水网络管渠体系的设置装备摆设率及设置装备摆设进程却没有响应的部分来监视。按照技能指南体例课题组于重庆西部地域小城镇的调研，以至仍有部门城镇家庭尚没有完美的室内卫生装备，旱厕或者粪坑等仍有必然数目的接纳。

（4）一些处所存于政企不分的征象

一些处所仍旧将污水处置�ױ�app惩罚厂作为当局部分的事业单元于运作，这些厂每每存于职员超编、机构痴肥的征象，且年夜部门的运作都是当局举动，其成果是既没有很好的情况效益，也说不上经济的运转治理。例如湖南某哄骗国债资金最早设置装备摆设的小型城镇污水处置惩罚厂，现为本地环保局下属的事业单元治理，外貌上运转环境精良，但运转3年来，始终达不到设计处置惩罚范围，污水截流率仅20％摆布，而作为上级主管部分以及卖力其出水水质监测的环保局却始终未能采纳有用办法举行改良。